Posebni cilj 8. Unapređenje provedbe i praćenja te jačanje koordinativnih aktivnosti

Kreiranje mjera u ovom strateškom području počiva najvećim dijelom na nalazima i preporukama vanjske evaluacije Nacionalne strategije. Nedostatnost nalaza evaluacije u kontekstu kreiranja mjera u ovom strateškom području nadopunjenji su zaključcima konzultativnih procesa koje je tijekom 2016. i 2017. godine provodio Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina u okviru nekoliko projekata financiranih sredstvima fondova Europske unije.

Preporuke vanjske evaluacije na kojima se temelje mjere u ovom strateškom području odnose se na potrebe:

• financijskog osnaživanja provedbe na regionalnoj i lokalnoj razini;
• definiranja polaznih vrijednosti tj. vrijednosti od kojih je moguće mjeriti učinak provedbe Nacionalne strategije, standardizacije i unaprjeđenja izvještavanja o provedbi te učinku provedbe;
• revidiranja pokazatelja učinka provedbe Nacionalne strategije;
• osnaživanja koordinacije između lokalne, regionalne i nacionalne razine;
• izgradnje kapaciteta za praćenje i evaluaciju posebno kod pripadnika romske nacionlane manjine, ali i ostalih dionika te
• povećanja kapaciteta Radne skupine i Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalne strategije.

Kako bi odgovorio na navedene potrebe, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina je proveo projekt u okviru IPA 2012 programa pod nazivom "Prikupljanje i praćenje baznih podataka za učinkovitu provedbu Nacionalne strategije za uključivanje Roma". Projekt je sačinjavao tri ključne međusobno povezane komponente:

a) ekstenzivno terensko istraživanje u svim zajednicama/lokalitetima u kojima obitava 30 i više pripadnika romske nacionalne manjine s ciljem definiranja znanstveno utemeljenih podataka koji će omogućiti objektivno vrednovanje napretka do kojeg dovodi provedba akcijskih planova odnosno provedba Nacionalne strategije;

b) uspostavnu on-line platforme/alata za praćenje provedbe i izvještavanje o provedbi nacionalnih dokumenata usmjerenih uključivanju Roma kako prema nacionalnoj tako i europskoj razini, a aktivnosti planirane u tom smislu prate nastojanja Europske komisije vezano uz izradu uniformiranog načina praćenja napretka Okvira Europske unije za nacionalne strategije integracije Roma do 2020. godine među državama članicama; te

c) edukaciju svih relevantnih dionika (uključujući pripadnike romske nacionalne manjine) s ciljem njihova obučavanja za korištenje uspostavljenog on-line alata te praćenje provedbe nacionalnih dokumenata.

S ciljem odgovaranja na potrebu financijskog osnaživanja provedbe na regionalnoj i lokalnoj razini, zatim potrebu osnaživanja koordinacije između lokalne, regionalne i nacionalne razine, kao i potrebu povećanja kapaciteta Radne skupine i Povjerenstva za praćenje provedbe Nacionalne strategije, Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina planirao je prve dvije faze projekta "Ispunjavanje preduvjeta za učinkovitu provedbu politika usmjerenih na nacionalne manjine" financiranog sredstvima Europskog socijalnog fonda.